广东36选7今日开奖号|广东36选7开奖时间点
首頁 > 服務 > 金融服務 > 金融動態
如何打通農村金融服務“最后一公里”
棗莊農業信息網  www.hyvek.icu   發布日期:2019-03-14  信息來源:農民日報  字號:[      ]

  金融是實體經濟的血脈,黨的十九大報告指出,要“增強金融服務實體經濟能力”。當前,實現鄉村振興意味著巨量而又多樣化的金融需求,而堅持農業農村優先發展的背后,是長期以來金融資源和金融服務在農村存在的巨大短板。

  如何讓農村金融回歸服務農村實體經濟的本源?怎樣為鄉村振興引流源頭活水?這是實現鄉村振興這一宏偉藍圖前,必須要回答的問題。兩會期間,農村金融也成為代表委員們熱議的焦點。
  普惠:堅冰深處春水生
  提及農村金融,“融資難”“融資貴”可以說是代表委員們口中出現頻率最高的詞匯。全國政協委員、河南綠色中原現代農業集團董事長宋豐強說,目前我國農村仍然存在金融支持倒掛的問題。農村銀行網點機構分布較少,而且其吸儲資金大部分上劃至上級行,只有很少一部分用于支持當地農村經濟的發展,成為事實上的資金“抽水機”。
  全國政協委員、江西農業大學副校長劉木華認為,小農戶由于不了解政策或者缺乏相關的意識,難以充分利用現有的金融支持政策。與之相比,組織化、專業化程度較高的農業企業面臨的融資困境也頗為嚴峻。
  2018年兩會,全國政協委員、甘肅凱凱農業科技發展股份有限公司董事長李愷提交的3份提案中有兩份涉及融資——《關于加大對貧困地區農業龍頭企業上市融資支持的建議》《關于解決中小企業融資難問題的建議》,李愷說:“前幾年,我們真是經歷了生死關頭,非常困難。但是自從去年習近平總書記在民營企業座談會上發表重要講話后,甘肅省出臺了一些支持政策,企業的融資貸款問題得到了很大的緩解。”
  全國政協委員、海南省白沙黎族自治縣打安鎮副鎮長、田表村黨支部書記羊風極帶來了喜訊:“我所在的田表村曾經極度貧困,村民人均年收入不到600元。如今,村民人均年收入約9000元。在精準扶貧的過程中,小額貸款發揮了很大的作用。”
  “現在3萬元-5萬元的貸款,不用抵押物,只要夫妻的身份證就能辦下來。”羊風極說,“我們村有40%的農戶都辦了這種貸款。有個貧困戶靠貸款養羊,兩年時間從4只發展到40多只,年收入達到了4.8萬元,已經成功實現脫貧。”
  創新:百鳥齊鳴萬木新
  全國政協委員、新希望集團董事長劉永好認為,當前,普惠金融要真正落地,唯一路徑是數字普惠金融,也就是利用大數據和移動互聯網技術,改變風險評估方式和產品服務流程,解決“風險識別難”“作業成本高”兩大突出問題。他在提案中建議,鼓勵和引導農商行、村鎮銀行等傳統金融機構向數字零售銀行轉型,運用金融科技來控制作業成本、降低服務門檻、擴大客群范圍,為新農民、農場主提供純在線、無抵押、高可得、小額分散的普惠金融服務,滿足農村創業者“短、小、頻、急”的金融需求,讓數字普惠金融真正“陽光普照”地覆蓋“三農”領域。
  隨著農業產業化迅速發展,三產融合趨勢的加強,農業產業鏈金融方興未艾。通過整合農業資源和金融資源,以龍頭企業為核心,產業鏈金融充分發揮了“產業聯動、以大帶小”的作用。據全國人大代表、伊利集團質量檢測控制中心主任李翠枝介紹,伊利為加強與上游農牧民的利益聯結,探索出一種以“核心企業承擔實質性風險責任”為特色的產業鏈金融模式,推出“青貯保”“牧場保”等12個金融產品,為農牧民融資提供擔保,幫助農牧民打開了“錢”路,“這12個金融產品被農牧民親切地稱為12個寶寶。”李翠枝說。
  技術在創新,企業在探索,地方政府也在謀求發揮更大的作用。“我們在2017年底成立了貴州省農業信貸擔保股份有限公司,設立了農業產業投資基金,主要的投放對象就是農業產業化龍頭企業,目的是以扶持企業來推動現代農業的發展和助力脫貧攻堅。”全國政協委員、貴州省副省長王世杰告訴記者。
  改革:為有源頭活水來
  打通金融服務與實體需求間的梗阻,光有技術創新、模式創新還遠遠不夠,根本上需要體制、機制的改革。全國政協委員、江蘇省連云港市農科院院長徐大勇認為:“我國農業農村發展一方面存在大量的歷史欠賬,另一方面也具有自身的一些特點,所以農村金融要獲得實質上的發展,最重要的是政策的引導和支持。”
  去年兩會,“國家融資擔保”一度成為熱詞。作為國家深化金融改革、破解小微企業和“三農”融資難題的重大戰略部署,國家融資擔保基金于2018年7月26日成立,并于當年9月26日正式啟動運行。2019年2月,國務院辦公廳《關于有效發揮政府性融資擔保基金作用切實支持小微企業和“三農”發展的指導意見》正式出臺。
  此外,為促進農村金融資源回流,今年2月,央行等五部委聯合印發《關于金融服務鄉村振興的指導意見》,要求建立完善金融服務鄉村振興的市場體系、組織體系、產品體系,明確了金融服務鄉村振興的三個階段性目標,并且要求完善貨幣政策、財政支持、差異化監管等政策保障體系,提高金融機構服務鄉村振興的積極性和可持續性。與此同時,開展金融機構服務鄉村振興考核評估。
  對此,全國人大代表、江西省農村信用社聯合社黨委書記、理事長孔發龍建議,以推動省聯社改革為契機,破除政策壁壘、降低市場準入門檻,使農村中小金融機構發揮更大作用。
  全國政協委員、安徽省政協副主席夏濤認為,目前正在進行的新一輪農村土地改革,將對農民土地財產權利和農村金融空間產生積極影響:“‘兩權’抵押貸款緩解了‘三農’領域融資難、融資貴問題,普通農戶和新型農業經營主體的融資可得性、融資額度都可以得到明顯提升。”
打印本頁   關閉窗口
广东36选7今日开奖号