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工作職責
棗莊農業信息網  www.hyvek.icu   發布日期:2017-09-14  信息來源:  字號:[      ]

一、職責調整

    (一)取消、下放的職責

    取消、下放已由國務院和省、市政府公布取消、下放的行政審批事項。

    (二)加強的職責

    1.深化全市農業領域體制機制改革,加強事中事后監管。

    2.強化扶持農產品加工業職責。

    3.加強農村實用人才隊伍建設職責。

    二、主要職責

    (一)貫徹執行農業農村工作法律、法規和方針、政策,組織起草有關規范性文件;擬訂全市農業和農村經濟中長期發展規劃、政策并組織實施;參與擬訂涉農的財稅、價格、金融保險、進出口等政策,提出農業產業保護的政策建議;參與對農業信貸擔保機構的監管工作,推進全市農業依法行政工作。

    (二)承擔完善農村經營管理體制的責任。提出深化農村經濟體制改革和穩定完善農村基本經營制度的政策建議,指導農村土地承包、耕地經營權流轉和承包糾紛仲裁管理工作;負責減輕農民負擔和村民籌資籌勞監督管理工作,指導農村集體資產和財務管理工作;指導、扶持農業社會化服務體系、農村集體經濟組織、農民專業合作社和農產品行業協會的建設與發展。

    (三)指導農產品生產,組織落實扶持和促進農業生產發展的政策措施,引導農業產業結構調整和產品品質的改善;會同有關部門指導農業標準化、規模化生產;提出農業固定資產投資規模和方向、市級財政性資金安排的建議;提出扶持農業農村發展的財政政策和項目建議。

    (四)促進農業產前、產中、產后一體化發展。組織擬訂農業產業化經營和農產品加工業發展規劃、政策并組織實施;擬訂大宗農產品市場體系建設與發展規劃,提出促進大宗農產品流通的政策建議和主要農產品的進出口建議;組織協調菜籃子工程;培育、保護和發展農產品品牌。

    (五)承擔農產品質量安全監管的責任。組織擬訂全市農產品質量安全監管體系建設規劃并組織實施;開展農產品質量安全風險評估,發布有關農產品質量安全狀況信息;提出劃定農產品禁止生產區域的建議;負責農產品質量安全監測和農業環境監測工作;擬訂地方農業標準;負責農業檢驗檢測機構考核有關工作;依法實施符合農產品安全標準的農產品認證和監督管理。

    (六)會同有關部門監督實施農業生產資料國家標準;指導、協調全市農業生產資料市場體系建設;負責農作物種子、農藥、肥料、農用膜、食用菌種、蠶種的監督管理。

    (七)承擔農業防災減災的責任。監測、發布農業災情,協調種子、化肥等救災物資儲備和調撥,提出生產救災資金安排建議,指導緊急救災和災后生產恢復;負責農作物重大病蟲害防治和農業植物防疫檢疫的有關工作;參與擬訂全市政策性農業保險制度,負責組織實施政策性農業保險工作。

    (八)負責收集、發布農業和農村經濟信息,開展相關農業統計工作,監測分析農業和農村經濟運行;負責農業信息體系建設,指導農業信息服務。

    (九)擬訂全市農業科研、農技推廣的規劃并組織實施;指導農技推廣體系改革與建設;組織引進農業先進技術,組織實施農業領域的高新技術和應用技術研究、農業科技成果轉化和技術推廣;負責農業植物新品種保護和農業轉基因生物安全監督管理。

    (十)負責全市農村實用人才隊伍建設;會同有關部門擬訂全市農業農村人才隊伍建設規劃并組織實施;組織指導農民科技培訓和新型職業農民培育工作;負責農業農村人才專業技術資格和從業資格管理;指導農業教育有關工作。

    (十一)組織農業資源區劃工作;指導農業生態環境、農業生物物種資源的保護和管理;依法負責有關野生植物的監督管理工作;擬訂耕地及基本農田質量保護與改良政策并指導實施,依法管理耕地質量;運用工程設施、農藝、農機、生物等措施發展節水農業。

    (十二)擬訂并組織實施全市生態農業建設規劃;指導農村可再生能源綜合開發與利用,指導農業生物質產業發展和農業農村節能減排工作;承擔指導農業面源污染治理有關工作;指導生態農業、循環農業、休閑農業的發展;牽頭管理農業外來物種。

    (十三)承辦農業涉外事務。參與擬訂農業對外開放政策和外向型農業發展規劃,指導農業外向型經濟發展;組織開展農業貿易促進工作和國際經濟、技術交流與合作,協助有關部門組織實施農業援外項目。

    (十四)指導、監督全市農業機械管理(包括農用運輸車管理和安全監理)、畜牧獸醫工作。

     (十五)承辦市委、市政府交辦的其他事項。

部門職責分工

(一)關于不動產登記

     市農業局負責指導農村土地(不含草原、水域、灘涂)承包經營及有關合同管理、流轉規范,調處合同糾紛,協同調處權屬糾紛等。為與省農業廳部署開展的農村土地承包經營權確權登記頒證工作做好銜接,我市農村土地承包經營權納入不動產統一登記予以五年過渡期(截至2019年4月)。過渡期內,市農業局會同市國土資源局等部門負責指導農村土地承包經營權的統一登記工作。過渡期后,改由市國土資源局負責指導農村土地承包經營權登記工作。

    市國土資源局負責指導監督全市土地登記、房屋登記、林地登記登記等不動產登記工作;會同有關部門起草不動產統一登記的地方性法規、規章草案,建立不動產統一登記制度,制定不動產權屬爭議的調處政策;推進不動產登記信息基礎平臺建設。按規定指導城鎮土地使用權有償轉讓和開發利用工作。

     (二)關于食用農產品安全監管

     市農業局負責食用農產品(不含干果和管轄范圍外的水果)從種植環節到進入批發、零售市場或生產加工企業前的質量安全監督管理,以及職責范圍內的農藥、肥料等其他農業投入品質量及使用的監督管理;負責建立食品安全追溯機制,加強協調配合和工作銜接,形成監管合力。

    市食品藥品監管局負責食用農產品(不含干果和管轄范圍外的水果)進入批發、零售市場或生產加工企業后的監督管理;負責建立食品安全追溯機制,加強協調配合和工作銜接,形成監管合力。

    (三)關于農藥監管

    市農業局負責全市農藥監督管理工作,指導區(市)農藥經營告知工作。市質監局負責對生產領域農藥產品質量監督管理。市安監局負責對屬于危險化學品的農藥生產經營單位進行安全生產監督管理。市工商局負責對違反工商行政管理法律法規,生產、經營農藥的,或者違反農藥廣告法律法規的違法行為的監管。

    (四)關于行政復議工作

    市法制辦負責統一受理、審理市級行政復議案件。市農業局負責依法提交作出原行政行為的相關證據及行政復議答復材料,履行行政復議決定。

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